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河南商報(bào)記者宋曉珊

11月21日起，鄭州再度開啟單雙號(hào)限行。

這次機(jī)動(dòng)車加以限制通行的措施，究竟會(huì)持續(xù)到什么時(shí)候，其實(shí)施的范圍究竟有多大，處于哪些情形之下車主能夠不受到處罰，來瞧瞧商報(bào)為你作出明晰詳盡的闡釋說明。

限行時(shí)間和區(qū)域

此次限行開始時(shí)間為2018年11月21日起，結(jié)束時(shí)間是2018年12月31日止，在每一天的7時(shí)開始至21時(shí)期間施行限行。

存在這樣一個(gè)限行區(qū)域，它包括東四環(huán)、南邊的四環(huán)、西邊的四環(huán)以及北四環(huán)以內(nèi)的所有道路，其中東四環(huán)、南四環(huán)、西四環(huán)、北四環(huán)均不包含本路，并且區(qū)域內(nèi)連霍高速是不限行的。

限行具體方案

依據(jù)機(jī)動(dòng)車號(hào)牌，包含臨時(shí)號(hào)牌以及外地號(hào)牌，其最后一位阿拉伯?dāng)?shù)字，若尾號(hào)是英文字母則以最后一位數(shù)字當(dāng)作標(biāo)準(zhǔn)，來實(shí)行單號(hào)在單日行駛，雙號(hào)在雙日行駛的規(guī)則。具體而言，機(jī)動(dòng)車號(hào)牌尾號(hào)屬于單號(hào)，也就是1、3、5、7、9這些數(shù)字的，要在單日上路行駛；機(jī)動(dòng)車號(hào)牌尾號(hào)屬于雙號(hào)，也就是2、4、6、8、0這些數(shù)字的，要在雙日上路行駛。

發(fā)布

周三起，鄭州開始機(jī)動(dòng)車單雙號(hào)限行

11月19日，鄭州市舉辦新聞發(fā)布會(huì)，會(huì)上鄭州市公布了《鄭州市人民政府關(guān)于實(shí)行機(jī)動(dòng)車單雙號(hào)限行措施的通告》，也就是《通告》。從2018年11月21日開始，鄭州那位于東四環(huán)、南四環(huán)、西四環(huán)、北四環(huán)以內(nèi)的區(qū)域里的所有道路，都會(huì)實(shí)施單雙號(hào)限行的措施，其中這四條含四環(huán)路均不含本路，并且區(qū)域內(nèi)連霍高速是不限行的。

城市生產(chǎn)、生活要正常運(yùn)轉(zhuǎn)得以保證，《通告》當(dāng)中表述了部分特殊車輛是不存在限行情況的。

那些懸掛著新能源汽車專用號(hào)牌的新能源汽車，是不會(huì)受到限行措施所帶來的限制的，有一些特殊的情況在內(nèi)，像是專門用于婚喪嫁娶相關(guān)事宜的車輛，還有乘坐著處于危急狀況病人的車輛，倘若因?yàn)檫`反了限行規(guī)定而被相關(guān)部門查處了的話呢，是能夠向交警這個(gè)部門去說明具體情況的，在經(jīng)過查證之后確定情況屬實(shí)的情況下，是不會(huì)給予處罰的。

包括新能源貨車在內(nèi)的各類貨車，除了要依照《通告》規(guī)定行事之外，還得遵循鄭州市針對(duì)貨車所制定的其他限行以及禁行規(guī)定。對(duì)于已經(jīng)辦理了通行證的貨車而言，同時(shí)要遵守《通告》的限行規(guī)定。

與之同時(shí)，當(dāng)前施行的那種“一天對(duì)兩個(gè)尾號(hào)進(jìn)行限行”的舉措，從2018年11月21日起開始暫停實(shí)施，到2019年1月1日起又重新恢復(fù)實(shí)施。

分析

鄭州PM2.5飆升機(jī)動(dòng)車尾氣“貢獻(xiàn)率”排名第二

到2017年的時(shí)候，鄭州市機(jī)動(dòng)車保有量大概是378萬輛，并且以每年40萬輛的速度在增加，汽車數(shù)量突破了300萬輛，處于全國(guó)第七位。經(jīng)由有關(guān)科研部門監(jiān)測(cè)分析所得，鄭州市機(jī)動(dòng)車污染物排放對(duì)PM2.5的“貢獻(xiàn)率”是25.5%，屬于第二大來源，在京津冀及周邊區(qū)域里僅僅次于北京，顯著高于天津、石家莊、濟(jì)南、太原、西安等省會(huì)城市。

限行政策公布之后，好多網(wǎng)友發(fā)出留言了，機(jī)動(dòng)車輛進(jìn)行限行這一舉措，能夠促使藍(lán)天白云再度歸來嗎。

依靠數(shù)據(jù)來表明情況。在二零一七年十二月四日開始，一直到十二月三十一日這段時(shí)間，鄭州市于三環(huán)以內(nèi)施行機(jī)動(dòng)車單雙號(hào)限行舉措，市區(qū)每日使機(jī)動(dòng)車減少的數(shù)量大約是一百一十萬輛次。

由南開大學(xué)相關(guān)機(jī)構(gòu)出面評(píng)估，限行區(qū)域的路網(wǎng)，每日的車流量平均削減了大概14%，車速提高了6%，這有效地降低了限行區(qū)域里機(jī)動(dòng)車污染物的排放量，限行之后，三環(huán)以內(nèi)的CO、NOx、PM2.5平日排放量，和限行前情況比較，分別削減至18.48%、19.97%、18.39%。

這些數(shù)據(jù)證實(shí)了，將機(jī)動(dòng)車污染物排放予以降低，能夠使本地污染得以降低，還能夠讓重污染天氣污染發(fā)生的頻次以及污染的程度得到減輕。

鄭州市政府副秘書長(zhǎng)，同時(shí)身為環(huán)境攻堅(jiān)辦副主任的王春曉講，鑒于此，在11月21日至12月31日這個(gè)重污染天氣頻繁出現(xiàn)的時(shí)間段里，鄭州市施行機(jī)動(dòng)車單雙號(hào)限行是非常必要的。

背景

為了守住藍(lán)天白云鄭州今年動(dòng)作頻頻

王春曉提到，在秋冬季實(shí)施單雙號(hào)限行，這是堅(jiān)決打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)的重要舉措，為了守住鄭州的藍(lán)天白云，今年以來鄭州突出加強(qiáng)多種污染源治理，像工業(yè)、燃煤、揚(yáng)塵、機(jī)動(dòng)車等方面。近期為積極應(yīng)對(duì)秋冬季污染，鄭州開展了一系列行動(dòng)，開展了包括加強(qiáng)工地管理，建立“工地警長(zhǎng)”“路段警長(zhǎng)”制度，從11月15日開始，對(duì)598家重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)實(shí)施錯(cuò)峰生產(chǎn)，嚴(yán)查散煤禁燒，實(shí)施應(yīng)急管控等行動(dòng)。

這些行動(dòng)，使得鄭州的空氣質(zhì)量出現(xiàn)了一定程度的變化。截止到11月18日，鄭州優(yōu)良天數(shù)達(dá)到了152天，與之前相比增加了8天；PM10累計(jì)的均值是101微克每立方米，和同比相比下降了12.9%；PM2.5累計(jì)的均值為59微克每立方米，同比下降幅度是6.3%；除此之外，其他各項(xiàng)指標(biāo)以及重污染天數(shù)和往年相比較，均呈現(xiàn)出下降的態(tài)勢(shì)。

好多工作是開展了不少，然而那難以捉摸的“天氣”卻沒法阻擋。國(guó)家氣候中心進(jìn)行了預(yù)測(cè)，中國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)總站也做了預(yù)測(cè)，在2018年冬季的時(shí)候，京津冀及周邊地區(qū)溫度偏高，并且降水偏少，冬季風(fēng)的強(qiáng)度很弱，這種情況不利于冷空氣往南擴(kuò)散，如此一來就表明，大氣污染擴(kuò)散條件和去年冬季相比明顯要差一些。

王春曉講了這么一件事，有專家進(jìn)行這般分析和推測(cè)，就算實(shí)施了如此眾多的措施，想要達(dá)成預(yù)期的空氣質(zhì)量成效依然極為困難。

目標(biāo)

年度空氣質(zhì)量排名鄭州要退出后20名

11月18日，鄭州拉響了重污染天氣黃色預(yù)警，并且啟動(dòng)了重污染天氣Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，預(yù)警期間，鄭州全市停止了渣土車運(yùn)輸，停止了水泥罐車運(yùn)輸，停止了物料車運(yùn)輸，（經(jīng)市政府批準(zhǔn)的應(yīng)急搶險(xiǎn)、保障民生工程的除外）。

事實(shí)上，鄭州大氣呈現(xiàn)的污染狀況已然是極其嚴(yán)峻的態(tài)勢(shì)了。相關(guān)數(shù)據(jù)所展示出來的情況表明著，截止到11月1日11這個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)，鄭州市的年綜合相關(guān)指數(shù)是6.11 ，于全國(guó)169個(gè)重點(diǎn)城市范圍之內(nèi)，排位列在倒數(shù)18的名次處。

該攻堅(jiān)行動(dòng)依據(jù)《鄭州市2018~2019年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動(dòng)方案》要求開展，其時(shí)間起始為2018年10月1日，截止至2019年3月31日。

詳細(xì)的年度目標(biāo)是，在2018年時(shí)，全市范圍內(nèi)，PM2.5的平均濃度要不高于66微克每立方米，PM10的平均濃度要不高于115微克每立方米，城區(qū)的優(yōu)良天數(shù)要達(dá)到200天以上；年度空氣質(zhì)量的排名要在全國(guó)169個(gè)地級(jí)以及以上城市出現(xiàn)退出后20名的情況。

截至本月18號(hào)，鄭州優(yōu)良天數(shù)是152天，要在年底達(dá)成優(yōu)良天數(shù)超200天的目標(biāo)，已然成了無法完成的挑戰(zhàn)。然而鄭州空氣質(zhì)量年度排名要離開后20名，這個(gè)目標(biāo)能不能實(shí)現(xiàn)，就取決于鄭州最后的“沖刺”了。